3月31日，北京市十五届人大常委会第三十八次会议表决通过了《中国(北京)自由贸易试验区条例》。条例明确了自贸试验区的发展定位和管理体制，并规定了推动投资开放与贸易便利、促进数字经济发展、完善金融服务等方面内容，将于今年5月1日起施行。

会议还表决通过了《北京市知识产权保护条例》。条例规定了强化知识产权行政保护和司法保护、推进知识产权纠纷多元调处等方面的内容。其中，明确规定了有关部门加强奥林匹克标志的知识产权保护的内容。条例将于今年7月1日起实施。

另外，《北京市种子条例》于4月1日起实施。这项立法，为落实《北京城市总体规划(2016-2035)》，推进北京现代种业发展和国际种业之都建设提供了有效法治保障。

《中国(北京)自由贸易试验区条例》

支持北京自贸试验区片区与河北自贸试验区片区联动发展

对于北京自贸试验区的发展定位，《中国(北京)自由贸易试验区条例》(以下简称条例)规定，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，以安全可控为前提，落实创新驱动发展、京津冀协同发展等战略要求，围绕“四个中心”城市战略定位，立足提升“四个服务”水平，助力国际科技创新中心、国家服务业扩大开放综合示范区建设和数字经济发展，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。

条例规定了自贸试验区的管理体制，市、片区所在的区设立领导小组及办公室，负责自贸试验区建设相关工作;各片区所在区明确管理机构，可以设立法定机构，承担自贸试验区建设具体事务;市区人民政府及其有关部门依法履行行政管理和公共服务职能，依法下放行政管理权限;市有关部门按照各自职责，推动制度创新和改革试点。

条例还规定，自贸试验区落实京津冀协同发展战略，与天津、河北建立合作机制，联合开展制度创新，推进制度创新成果共享互用，共同参与“一带一路”建设，开展政务服务等方面合作，支持北京自贸试验区片区与河北自贸试验区片区联动发展等。

在自贸试验区推行行政许可事项告知承诺制

在加强管理创新方面，条例规定在自贸试验区推行行政许可事项告知承诺制，开展企业投资项目审批改革;实施综合用地模式、试行产业链供地;对符合条件的项目，统筹运用基金和资金予以支持;完善多元化纠纷解决机制，支持国际商事争端预防与解决组织为市场主体提供服务等。

此外，条例还规定建立健全自贸试验区人才发展的体制机制，创新人才引进政策;赋予区域管理机构人才落户推荐权、综保区管理机构工作居住证办理权;设立一站式人才服务窗口和服务站点，搭建人才创新创业服务平台等。

在推动投资开放与贸易便利方面，条例规定自贸试验区制定投资促进政策，创新招商引资方式和激励机制，完善项目调度和跟踪服务;推动自贸试验区优化境外投资管理流程，加强境外投资风险预警和应急处置;支持自贸试验区发展跨境电子商务、离岸贸易，探索新型易货贸易方式，优化服务贸易结构;支持综合保税区创新发展保税服务等。

支持金融机构在自贸试验区创新金融产品和服务

在推动科技创新方面，条例规定，支持发展众创空间、创业基地，促进科技企业孵化器发展;吸引科技领军企业、国际知名研发机构等在自贸试验区发展;拓展学术国际交流，推动重大科技基础设施开放共享;支持设立科技成果转化平台;探索互联网、大数据、人工智能等领域的知识产权保护措施等。

条例还规定，加强自贸试验区新一代信息基础设施建设，支持数据资源与产业发展深度融合，探索制定信息技术安全、数据隐私保护、跨境数据流动管理规则，推进建立相关数据交易标准和流通服务体系，在风险可控前提下开展数字领域的国际合作等。

同时，完善自贸试验区金融基础设施建设布局，支持金融机构在自贸试验区创新金融产品和服务，围绕科创金融、绿色金融、离岸金融、财富管理、再保险等领域提升金融服务水平。

在推进优势产业开放方面，鼓励自贸试验区开展临床前沿医疗技术研究，优化急需药品、医疗器械通关审批流程;支持在自贸区设立咨询、仲裁等专业服务机构，推动专业服务业开放;支持引进国外优质教育资源，开展高水平合作办学;支持创新文化(2.560, -0.06, -2.29%)业态，促进文化贸易发展;支持航空维修、航材租赁等航空服务产业发展等。